帶動(dòng)小農(nóng)戶擁抱“大農(nóng)業(yè)”
“大國(guó)小農(nóng)”是大農(nóng)業(yè)我國(guó)的基本國(guó)情農(nóng)情。第三次農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)顯示,小農(nóng)我國(guó)小農(nóng)戶數(shù)量占農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的戶擁98%以上,小農(nóng)戶的大農(nóng)業(yè)從業(yè)人員占全部農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的90%,小農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)耕地面積占總耕地面積的小農(nóng)70%。
近日印發(fā)的戶擁《加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)規(guī)劃(2024—2035年)》提出,實(shí)施小農(nóng)戶能力提升工程,大農(nóng)業(yè)鼓勵(lì)小農(nóng)戶通過(guò)聯(lián)戶經(jīng)營(yíng)、小農(nóng)聯(lián)耕聯(lián)種等方式開(kāi)展生產(chǎn)。戶擁這是大農(nóng)業(yè)促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接的重要舉措,有望帶動(dòng)小農(nóng)戶擁抱“大農(nóng)業(yè)”,小農(nóng)提升小農(nóng)戶發(fā)展水平。戶擁

立足國(guó)情保障好小農(nóng)戶利益,大農(nóng)業(yè)才能讓小農(nóng)戶平穩(wěn)轉(zhuǎn)型,小農(nóng)成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的戶擁積極參與者和直接受益者。

小農(nóng)戶發(fā)展目前主要面臨兩大難題。一是市場(chǎng)化程度低,小農(nóng)戶生產(chǎn)規(guī)模小、銷量有限,議價(jià)能力偏弱,且主要參與生產(chǎn)環(huán)節(jié),難以在全產(chǎn)業(yè)鏈獲得更多的增值利益。二是運(yùn)用現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)、信息手段的能力不強(qiáng)。小農(nóng)戶占有的土地、裝備等資源體量小,學(xué)習(xí)新技術(shù)的收益有限、激勵(lì)較弱,加之社會(huì)化農(nóng)業(yè)服務(wù)支持的缺失,導(dǎo)致發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的先天條件和后天動(dòng)力均不足。

這些難題背后,反映的是我國(guó)小農(nóng)戶“小”“散”“亂”“弱”的狀況。為此,要著力提高小農(nóng)戶的組織化、專業(yè)化水平,解決小農(nóng)戶發(fā)展難題,不斷提升小農(nóng)戶發(fā)展能力。
引導(dǎo)和支持小農(nóng)戶開(kāi)展合作,提高組織化程度。要支持小農(nóng)戶通過(guò)聯(lián)戶經(jīng)營(yíng)、聯(lián)耕聯(lián)種、組建合伙農(nóng)場(chǎng)等方式聯(lián)合開(kāi)展生產(chǎn),共同購(gòu)置農(nóng)機(jī)、農(nóng)資,接受統(tǒng)耕統(tǒng)收、統(tǒng)防統(tǒng)治、統(tǒng)銷統(tǒng)結(jié)等服務(wù),降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。同時(shí),引導(dǎo)小農(nóng)戶依法組建產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、聯(lián)合會(huì),共同對(duì)接市場(chǎng),提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
健全面向小農(nóng)戶的社會(huì)化服務(wù)體系,提升專業(yè)化水平。要鼓勵(lì)各類新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主體,針對(duì)小農(nóng)戶急需的農(nóng)資供應(yīng)、綠色生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)機(jī)作業(yè)等領(lǐng)域,推出更多優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)服務(wù),引領(lǐng)帶動(dòng)小農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè);加快農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)向小農(nóng)戶覆蓋,助力小農(nóng)戶更好運(yùn)用現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù),提高生產(chǎn)效率。此外,還要提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)小農(nóng)戶服務(wù)的覆蓋率,解決小農(nóng)戶生產(chǎn)、銷售難題,消除小農(nóng)戶發(fā)展的后顧之憂。(本文來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者:賴奇春)
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